Kính gửi Bộ Thông tin và Truyền Thông,
1. Trong văn bản số 4066/CVT-CL mục số 1, Cục Viễn thông có hướng dẫn như sau:
"1. Về gia hạn hoặc xin cấp lại Giấy chứng nhận hợp quy:
1.1. Giấy chứng nhận hợp quy hết hạn và hiệu lực của Thông tư không thay đổi thì Công ty SamSung và Đại lý bên ngoài vẫn tiếp tục đưa các sản phẩm ra thị trường thì có cần thực hiện thủ tục để gia hạn hoặc xin cấp lại Giấy chứng nhận hợp quy?
a. Trường hợp Giấy chứng nhận hợp quy hết thời hạn, doanh nghiệp phải thực hiện lại thủ tục cấp Giấy chứng nhận hợp quy để được phép tiếp tục đưa sản phẩm ra thị trường trong nước. Sản phẩm hàng hóa đã được chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy thì được tiếp tục lưu hành, không phải đánh giá chứng nhận hợp quy lại và công bố hợp quy lại." (trích văn bản số 4066/CVT-CL)
Vướng mắc của chúng tôi liên quan đến nội dung trên: cụm từ "tiếp tục đưa sản phẩm ra thị trường" có được hiểu là:
- Chỉ áp dụng cho các sản phẩm được sản xuất mới hoặc nhập khẩu lô mới sau thời điểm hết hiệu lực của giấy chứng nhận hợp quy?
- Và trong trường hợp sản phẩm đã dừng việc sản xuất mới hoặc nhập khẩu mới sau thời điểm hết hiệu lực của giấy chứng nhận hợp quy, thì doanh nghiệp vẫn được tiếp tục kinh doanh sản phẩm đã có giấy chứng nhận hợp quy, cho dù giấy chứng nhận hợp quy đó đã hết hạn. Cách hiểu này của chúng tôi có phù hợp hay không?
2. Trong văn bản số 4066/CVT-CL mục số 2, thì Cục Viễn thông có hướng dẫn như sau:
"2. Về gia hạn hoặc xin cấp lại Giấy chứng nhận hợp quy trong trường hợp thay đổi quy định pháp luật:
Giấy chứng nhận hợp quy còn hạn nhưng Thông tư thay đổi (Trường hợp này là Thông tư số 05/2019/TT-BTTTT thay thế Thông tư số 04/2018/TT-BTTTT): Công ty SamSung và Đại lý bên ngoài vẫn tiếp tục đưa các sản phẩm ra thị trường thì có cần thực hiện thủ tục để gia hạn hoặc xin cấp lại Giấy chứng nhặn hợp quy?
a. Trường hợp Thông tư số 05/2019/TT-BTTTT thay đổi thì áp dụng theo Thông tư mới; nếu có quy chuẩn kỹ thuật mới sửa đổi, bổ sung, thay thế quy chuẩn kỹ thuật quy định tại Danh mục thì áp dụng quy định tại quy chuẩn kỹ thuật mới. Trong các trường hợp Giấy chứng nhận hợp quy còn hạn nhưng quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho sản phẩm, hàng hóa thay đổi thì phải thực hiện lại chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy (trừ khi có văn bản quy định khác).
Vướng mắc của chúng tôi liên quan đến nội dung trên:
- Nếu sản phẩm được tiếp tục sản xuất hoặc nhập khẩu sau ngày quy chuẩn kỹ thuật mới có hiệu lực (ví dụ: QCVN 117:2018/BTTTT có hiệu lực từ ngày 1/7/2019) thì phải làm lại chứng nhận hợp quy theo QCVN mới. Cách hiểu này của chúng tôi có phù hợp hay không?
- Nếu sản phẩm không còn tiếp tục sản xuất hoặc nhập khẩu sau ngày QCVN mới có hiệu lực (ví dụ: QCVN 117:2018/BTTTT có hiệu lực từ ngày 1/7/2019) thì không cần phải đánh giá chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy lại theo QCVN mới. Cách hiểu này của chúng tôi có phù hợp hay không?
- Trường hợp sản phẩm phải thực hiện chứng nhận hợp quy (CNHQ), công bố hợp quy (CBHQ) mới; vậy trong thời gian chờ thực hiện thủ tục CNHQ, CBHQ mới, chúng tôi có được phép tiếp tục bày bán sản phẩm hay không? Hay chúng tôi phải chờ cho đến khi hoàn tất thủ tục CNHQ, CBHQ theo quy chuẩn kỹ thuật mới thì mới được kinh doanh tiếp tục sản phẩm thuộc trường hợp này?
3. Tại Khoản 2 Điều 4 Thông tư 05/2019/TT-BTTT có nêu:
"2. Sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 có tích hợp chức năng của sản phẩm, hàng hóa khác thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 phải thực hiện chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy đầy đủ các quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho sản phẩm, hàng hóa được tích hợp."
Dựa trên quy định này, chúng tôi hiểu như sau:
- Sản phẩm máy tính bảng (tablet) được liệt kê trong Phụ lục II (danh mục hàng hóa nhóm 2, Thông tư 05/2019/TT-BTTTT) có chức năng tích hợp (1) truy nhập vô tuyến băngtần 2.4 GHz và băng tần 5 GHz (có thể truy nhập mạng internet không dây), và có chức năng tích hợp (2) của thiết bị đầu cuối thông tin di động GSM/W-CDMA FDD/E-UTRA FDD (có thể gắn sim và nghe gọi như điện thoại di động). Như vậy sản phẩm máy tính bảng phải thực hiện chứng nhận hợp quy cho các chức năng tích hợp (1) và (2). Cách hiểu này của chúng tôi có phù hợp hay không?
- Sản phẩm đồng hồ thông minh (smartwatch) không được liệt kê trong danh mục hàng hóa nhóm 2 thuộc Thông tư 05/2019/TT-BTTTT, và sản phẩm có chức năng tích hợp (1) truy nhập vô tuyến băngtần 2.4 GHz và băng tần 5 GHz (có thể truy nhập mạng internet không dây), và có chức năng tích hợp (2) của thiết bị đầu cuối thông tin di động GSM/W-CDMA FDD/E-UTRA FDD (có thể gắn sim và nghe gọi như điện thoại di động). Như vậy sản phẩm đồng hồ thông minh không bắt buộc phải thực hiện chứng nhận hợp quy cho các chức năng tích hợp (1) và (2). Cách hiểu này của chúng tôi có phù hợp hay không?
Xin chân thành cảm ơn và kính chào!
- 18 ngày trướcCục Viễn thông có ý kiến trả lời như sau:
Sau khi nhận được nội dung câu hỏi của Quý độc giả, Cục Viễn thông đã liên hệ trao đổi với đại diện của Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên - Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh (Công ty Samsung), là đơn vị có vướng mắc và được Cục Viễn thông giải đáp bằng văn bản số 4066/CVT-CL. Sau khi rà soát, Công ty Samsung cho biết không có vướng mắc, không gửi câu hỏi nêu trên đến chuyên mục Hỏi - Đáp Cổng thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông; sau khi nhận được văn bản hướng dẫn 4066/CVT-CL, Công ty Samsung không có thêm thắc mắc, câu hỏi nào về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy. Cục Viễn thông đã liên hệ với bạn đọc Lâm Vĩ Nam và được biết đang công tác tại Công ty TNHH Aeon Việt Nam, là đơn vị kinh doanh sản phẩm, hàng hóa viễn thông trong nước, không phải là đơn vị sản xuất, nhập khẩu như trường hợp của Công ty Samsung. Sau khi xem xét thông tin mà bạn đọc cung cấp, Cục Viễn thông có ý kiến như sau:
1. Công văn số 4066/CVT-CL của Cục Viễn thông là để trả lời, giải đáp đối với các thắc mắc cụ thể của Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên - Chi nhánh thành phố Hồ Chí Minh về việc thực hiện quy định về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo quy định của Điều 4, Điều 7 Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá và được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 74/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ; và quy định của Thông tư số 30/2011/TT-BTTTT ngày 31/10/2011 quy định về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông và được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư số 15/2018/TT-BTTTT ngày 15/11/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
2. Đối với hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Aeon Việt Nam, đề nghị căn cứ theo quy định pháp luật có liên quan để thực hiện.
3. Ngày 28/9/2018 Bộ Khoa học và Công nghệ có công văn số 3095/BKHCN-TĐC (kèm theo) trả lời Công ty TNHH Aeon Việt Nam tương tự kiến nghị mà bạn đọc đã nêu.
4. Về các câu hỏi mà bạn đọc nêu, đề nghị nghiên cứu thực hiện theo quy định sau:
- Về gia hạn hoặc xin cấp lại Giấy chứng nhận hợp quy: đề nghị nghiên cứu, thực hiện theo quy định tại Điều 21 Thông tư số 30/2011/TT-BTTTT ngày 31/10/2011 quy định về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông và được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư số 15/2018/TT-BTTTT ngày 15/11/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Về thực hiện chứng nhận hợp quy khi quy chuẩn thay đổi: đề nghị nghiên cứu thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư số 05/2019/TT-BTTTT ngày 09/7/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Về việc xác định sản phẩm, hàng hóa có thuộc Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 của Thông tư số 05/2019/TT-BTTTT ngày 09/7/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông, đề nghị căn cứ khoản 2 Điều 1 của Thông tư số 05/2019/TT-BTTTT, căn cứ tài liệu kỹ thuật của sản phẩm, đối chiếu với mô tả trong Phụ lục I, Phụ lục II để xác định.